Адміністративна відповідальність за порушення земельного законодавства
Згідно статті 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.
Водночас, статтею 211 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення:
- укладення угод з порушенням земельного законодавства;
- самовільне зайняття земельних ділянок;
- псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами;
- розміщення, проектування, будівництво, введення в дію об'єктів, що негативно впливають на стан земель;
- невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням;
- порушення строків повернення тимчасово займаних земель або невиконання обов'язків щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням;
- знищення межових знаків;
- приховування від обліку і реєстрації та перекручення даних про стан земель, розміри та кількість земельних ділянок;
- непроведення рекультивації порушених земель;
- знищення або пошкодження протиерозійних і гідротехнічних споруд, захисних насаджень;
- невиконання умов знімання, збереження і нанесення родючого шару ґрунту;
- відхилення від затверджених в установленому порядку проектів землеустрою; використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва без затверджених у випадках, визначених законом, проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь;
- ухилення від державної реєстрації земельних ділянок та подання недостовірної інформації щодо них;
- порушення строків розгляду заяв щодо відведення земельних ділянок.
Вищевказана стаття не передбачає, який же вид юридичної відповідальності може бути застосований до порушника земельного законодавства, а лише відсилає до норм кримінального, адміністративного, цивільного законодавства, якими передбачені санкції за вчинення конкретних правопорушень.
Адміністративна відповідальність є найбільш поширеним видом юридичної відповідальності за порушення земельного законодавства, а штраф - найбільш поширеним адміністративним стягненням.
Кодексом України про адміністративні правопорушення передбачені такі склади адміністративних правопорушень у сфері земельного законодавства:
- псування і забруднення сільськогосподарських та інших земель хімічними і радіоактивними речовинами, нафтою та нафтопродуктами, неочищеними стічними водами, виробничими та іншими відходами, а так само невжиття заходів по боротьбі з бур'янами (карається накладенням на громадян штрафу у розмірі від 340 грн. до 1360 грн., на громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - у розмірі від 850 грн. до 1700 грн.);
- порушення правил використання земель, тобто використання земель не за цільовим призначенням, невиконання природоохоронного режиму використання земель розміщення, проектування, будівництво, введення в дію об'єктів, які негативно впливають на стан земель, неправильна експлуатація, знищення або пошкодження протиерозійних гідротехнічних споруд, захисних лісонасаджень (карається накладенням штрафу на громадян у розмірі від 85 грн. до 425 грн.);
- самовільне зайняття земельної ділянки (карається штрафом від 170 грн. до 850 грн.);
- зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу (карається накладенням на громадян штрафу від 170 грн. до 340 грн.);
- незаконне заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель (карається накладенням на громадян штрафу у розмірі від 510 грн. до 1190 грн.);
- порушення строків повернення тимчасово зайнятих земель або невиконання обов'язків щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням (карається накладенням на громадян штрафу у розмірі від 170 грн. до 340 грн.);
- знищення громадянами межових знаків (карається накладенням на громадян штрафу у розмірі від 85 грн. до 170 грн.);
Нагадуємо, якщо маєте питання правового характеру, звертайтеся до відділу «Чутівське бюро правової допомоги» Полтавського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги: смт. Чутове, вул. Набережна 15, або за телефоном (05347) 9-10-23.
Цілодобово функціонує єдиний телефонний номер системи правової допомоги – 0 800 213 103 (дзвінки зі стаціонарних та мобільних телефонів в межах України безкоштовні).